Comunicado de la Vicerrectoría y la Facultad de Ciencias Humanas y Económicas (0011-2023)

de la Sede Medellín a la comunidad universitaria

La Universidad Nacional de Colombia como Institución pública, tiene la responsabilidad de realizar ejercicios permanentes de rendición de cuentas. Por ello, esta comunicación tiene por objeto dar cuenta de las acciones que se han iniciado al interior y de la información que, hasta el momento, se ha recopilado y corroborado frente al contrato de Gobernanza de las Comunicaciones, suscrito con el Distrito de Medellín, y el cual ha sido objeto de denuncias en redes sociales y medios de comunicación.

1. En el mes de febrero del año 2023 se suscribió el contrato interadministrativo No. 4600097003 con la Secretaría de comunicaciones del Distrito de Medellín, para ejecutar el componente de gobernanza y gestión estratégica de las comunicaciones, enmarcado en el pilar de la gobernanza de las comunicaciones; dicho acuerdo de voluntades por competencia fue firmado por el Vicerrector de la Sede de acuerdo con el artículo 96 del Manual de Convenios y Contratos de la Universidad.

2. Se realizó la revisión de los trámites y requisitos previos a la firma del contrato y se constató que éste cumplió con los requisitos establecidos en el manual de convenios y contratos de la Universidad, el cual pasó por todas las instancias competentes en la Facultad y en la Sede antes de su firma. Por otro lado, y dadas las competencias académicas de la Facultad de Ciencias Humanas y Económicas de la Sede, le fue asignada la ejecución integral del proyecto de 2023, que implica el direccionamiento académico, de investigación y extensión.

3. Reiteramos lo manifestado por el Consejo de la Facultad de Ciencias Humanas y Económicas en el comunicado No. 2 del 8 de septiembre del presente año, haciendo especial énfasis en que dicha Facultad tiene la idoneidad y la experticia para ejecutar el contrato 4600007003 de 2023. Éste tiene por objeto la gestión y gobernanza de las comunicaciones, lo cual hace parte de los pilares que constituyen la política pública distrital en comunicaciones, tales como la participación, la gobernanza y los medios alternativos y comunitarios de comunicación, que son campos de conocimiento, de investigación y de extensión de las ciencias políticas, competencia académica de la Facultad de Ciencias Humanas y Económicas de la Sede.

4. Con base en la normatividad interna (Acuerdo 36 de 2009 del CSU), la dirección del proyecto le fue asignada al profesor Édgar Ramírez Monsalve, adscrito a la Facultad de Ciencias Humanas y Económicas, según Resolución M.VS-529 del 8 de marzo de 2023. En esta resolución se establece que el docente lidera el proyecto, el equipo conformado para su ejecución y vela académica, técnica, administrativa y financieramente por la calidad y el adecuado desarrollo de todas las etapas que lo integran, hasta la liquidación y el cierre externo e interno del proyecto. El director del proyecto, además, es el responsable de la integralidad del mismo, lo que implica la supervisión de los procesos de contratación de personal, el cumplimiento de requisitos e identificación de posibles inhabilidades, la supervisión y entrega de los productos a la entidad contratante a lo largo del proceso de ejecución del contrato antes mencionado, y la calidad de los productos académicos generados en el cumplimiento de las obligaciones que adquirió la Universidad y la satisfacción del compromiso ético institucional.

Aunque el profesor Ramírez Monsalve tiene dentro de sus funciones realizar la selección del personal que trabaja en el proyecto y ser el supervisor de las órdenes de prestación de servicio respectivas, contrató a la abogada Catalina Fleischner Moncada, quien sería la interventora de algunas de las órdenes contractuales de servicio, suscritas con personas naturales o jurídicas para el desarrollo del contrato.

Es importante mencionar que, las ordenes de prestación de servicio de este y todos los contratos derivados de un proyecto, por competencia establecida en el manual de convenios y contratos de la Universidad, deben ser firmadas por el o la Decana de cada Facultad.

5. En las investigaciones internas, la Universidad solicitó directamente a la empresa Google, que realizara la verificación respectiva para establecer si el link del drive que aparece en las publicaciones de las denuncias en redes sociales y medios de comunicación, el cual es https://drive.google.com/drive/folders/1-gjmcw7VDL6XzF_iRfaMail0HzigPuPy, era del dominio de la Universidad (unal.edu.co) y de ser así, se solicitaba un reporte de actividades de esa carpeta desde el mes de marzo de 2023.

Tal como se muestra en la siguiente comunicación de Google workspace, el link https://drive.google.com/drive/folders/1-gjmcw7VDL6XzF_iRfaMail0HzigPuPy, no es del dominio de la Universidad Nacional de Colombia. Por lo anterior, la institución no tiene ninguna gobernanza ni acceso al mismo.

6. Adicionalmente, la Dirección Nacional de Estrategia Digital (DNED) de la Universidad Nacional de Colombia, establece en su comunicación N.1.014-0486-23 del 15 de septiembre de 2023, que al hacer una revisión de los logs de la consola de administración de la plataforma Google de la institución, se confirma que la carpeta del drive que hace parte del dominio de la Universidad es https://drive.google.com/drive/u/3/folders/1cu59u-kDdnfJFUcZWyLanj0xEV7zxFil y fue creada por el correo institucional Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo., de la Facultad de Ciencias Humanas y Económicas. Adicionalmente establece que, en las carpetas que hacen parte de este drive no se evidencia la existencia de ningún elemento o carpeta con proselitismo político ni de apoyo a algunos candidatos del grupo de los Independientes, al Concejo de Medellín y a la Alcaldía, como se ha mencionado en las denuncias públicas registradas por redes sociales y medios de comunicación.

7. El día 14 de septiembre, el Vicerrector de la Sede y la Decana de la Facultad de Ciencias Humanas y Económicas, participaron en el programa ¿Qué decimos en la UNAL? dirigido a la comunidad universitaria, como otro ejercicio de rendición de cuentas, para aclarar lo relacionado con el contrato 4600097003 de 2023 y las denuncias presentadas por los diferentes medios de comunicación al respecto. Este es el link de acceso al video de dicho programa. https://www.youtube.com/watch?v=wgQuN49y6PU.

8. Teniendo en cuenta que la Oficina Nacional de Control Interno de la Universidad, es la responsable de evaluar de forma independiente la gestión académico administrativa de la institución, se le remitió una solicitud de análisis detallado y minucioso de todo el contrato y su ejecución, para lo cual, se les adjuntó la documentación relacionada con el proyecto, para lo pertinente.

9. La Procuraduría Tercera Delegada para la Contratación Estatal bajo el radicado IUS-E-2023-565883 / IUC-D-2023-3159498 abrió indagación previa y solicitó a la Universidad copia de todos los contratos de prestación de servicios que se hayan suscrito en el marco del “Contrato Interadministrativo para la gestión de estrategias enmarcadas dentro del pilar de gobernanza de las comunicaciones” (4600097003) el cual fue suscrito entre el Distrito Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación de Medellín y la Universidad Nacional de Colombia, dicha documentación se remitió completa y dentro del plazo estipulado por la entidad de control.

Estamos atentos a los requerimientos y a la espera de los resultados de las investigaciones que entidades tanto internas como externas, estén adelantando y continuaremos a disposición para responder las solicitudes de información que requiera la comunidad.